我国槟榔产业政策汇编

发布时间:2019-11-14浏览量:8478 收藏






1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(海南)实施方案》(2019年5月12日)
提出:创新探索生态产品价值实现机制,推动生态农业提质增效,支持槟榔、咖啡、南药、茶叶等就地加工转化增值。文件第一次从国家发展战略高度肯定了槟榔产业的重要性,明确了槟榔产业的发展方向。

2、2019年9月14日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《2019年下半年促进农民增收二十二条》
在第九条中提出:抓好农产品加工促增收。支持槟榔加工技术升级改造,支持槟榔产业转型发展。与湖南省“两省联动”应对槟榔舆情,稳定槟榔收购价格。充分发挥我省农业信贷担保体系作用,加强农业信贷担保合作,鼓励农业发展银行对槟榔初加工加大信贷投放, 探索通过优惠费率等方式,支持槟榔加工企业缓解槟榔收购资金 紧缺问题。成立中国果品流通协会槟榔分会,推动开展槟榔地方标准修订工作。

3、2013年农业部和国家认监委关于无公害农产品认证目录第2034号公告
为规范无公害农产品认证工作,推动无公害农产品健康发展,根据《农产品质量安全法》和《无公害农产品管理办法》,决定对无公害农产品认证产品目录进行调整,将稻谷等567个食用农产品列入无公害农产品认证产品目录。其中槟榔被列入347条。

4、中华人民共和国农业部2002年颁布了槟榔干果行业标准NY/T487-2002
将槟榔干果归属农产品类。

5、国家质量监督检验检疫总局质检食监函(2007)125号“关于对地方特色食品《食用槟榔生产许可审查细则》的批复”
明确:将食用槟榔按28大类中其他食品类进行发证和市场准入管理。

6、国家工商行政管理总局商标局2007年《商标注册用商品和服务国际分类》
将加工过的槟榔【C290094】列入腌渍、干制水果及制品类。

7、国家工业和信息化部组织制定的《产业转移指导目录》[2012版]
将湖南省区域的高附加值槟榔产品列为食品类。

8、海南省质量技术监督局关于下达2018年推荐性地方标准修订计划的通知(琼质技监标〔2018〕22号)
DB46/T 75-2007食用槟榔被列入。

9、2019年8月20日海南省政府槟榔专题会议
会议指出:槟榔、橡胶、椰子是海南热带经济作物重要的“三棵树”,关系着农民增收、乡村振兴和热带农业发展,要充分认识发展槟榔产业的重要意义,科学研判产业发展趋势,撬动槟榔全产业链发展。沈晓明省长要求,要积极谋划,促进槟榔产业转型发展。摸清底数,编制中长期发展规划,科学确定种植规模;着力提高组织化程度,探索“龙头企业+基地+农户”生产模式,逐步增加市场话语权;对症下药,科学防范黄化病等疾病;疏堵结合,推动加工向园区集中,集中槟榔生产、管理、交易,形成产业集聚效应;瞄准高端消费市场,加快槟榔深加工研究;进一步强化加工环节环保工作,一定要守住生态环保底线。沈晓明强调,要加强综合保障,形成推动槟榔发展的合力。加强组织领导,做好顶层设计;加大扶持力度,整合发展资金;强化技术支撑,组织技术攻关,推动引领槟榔产业技术的创新;建立信息共享平台,统筹提供产业发展信息;创新利益联结机制,引进大企业参与,组建槟榔产业联盟。

10、2019年9月16日国务院新闻办公室举行建国70年系列新闻发布会海南省(区、市)发布会
海南省委副书记、省长沈晓明提出一二三产融合,重点是和农民切身利益密切相关的“三棵树”,即槟榔树、橡胶树、椰子树,指出把“三棵树”问题研究透彻,对海南经济发展、乡村振兴、农民增收以及打赢脱贫攻坚战都具有重要的意义。
(附:海南橡胶产业主要是服务于国家战略物质储备,因海南不是最适宜种植区,竞争力较弱。海南椰子产业面临东南亚低成本椰子的巨大冲击。海南是全球槟榔最适宜产地之一,特别是肉质厚,纤维少,品质明显优于国外槟榔。海南槟榔独特的优势使其成为海南产值最大的热带作物,槟榔树成为海南省230万农民增收的摇钱树、贫困户的保障树。)

11、财政支持槟榔产业科技创新
从2016年起,海南省重大科技计划以多个专项支持槟榔产业研究,如槟榔基础研究、槟榔产业升级和槟榔病虫害防治,支持资金近亿元。

来源:中国果协槟榔分会



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